建設信用體系,營造誠信海滄
來源:海滄區發改局 日期: 2019-06-27 16:48
  • 袁友典.JPG
  • 在線訪談.JPG
文字實錄

主持人

 各位網民朋友,大家好。歡迎參與我們這一期的在線訪談。首先,讓我們歡迎海滄區發展和改革局副調研員袁友典做客海滄區政府門戶網站“在線訪談”欄目。袁副調研員,您好!

袁友典

  主持人,您好!各位網友,大家好!首先,我借此機會要感謝廣大網友對海滄區社會信用體系建設的關注,同時也感謝海滄區政府網提供這次在線訪談機會,讓我們利用這個平臺跟各位網友進行交流與學習。

主持人

  今天,袁副調研員將重點圍繞“建設信用體系,營造誠信海滄”這一主題,向大家介紹海滄區發改局社會信用體系建設的有關情況,并在此與各位網友進行在線互動交流。歡迎大家踴躍參與。

主持人

  袁副調研員,您今天訪談的題目是《建設信用體系,營造誠信海滄》,但其實很多人并不是很了解信用體系,您能為網友介紹一下什么是社會信用體系嗎?

袁友典

  好的,非常榮幸能給各位網友介紹一下社會信用體系建設的有關情況。社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標準和契約為依據,以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網絡為基礎,以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制,目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。

主持人

  您剛為大家介紹了社會信用體系的具體含義,但為什么要建設社會信用體系呢?

袁友典

  加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎,是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段,對增強社會成員誠信意識,營造優良信用環境,提升國家整體競爭力,促進社會發展與文明進步具有重要意義。

  信用是市場經濟的通行證。現代市場經濟是建立在法制基礎上的信用經濟。沒有信用,就沒有秩序,市場經濟就不能健康發展。在市場經濟尚不完善的我國,雖然實現了經濟的騰飛,但是相應的社會信用體系建設依然滯后。當前,信用狀況差是我國社會主義市場經濟發展的一個薄弱環節,已成為影響和制約經濟發展的突出因素。由于缺乏足夠的信用,直接導致不少企業陷入危機。面對這種情況,建立健全現代市場經濟的社會信用體系尤為迫切。

主持人

  這樣看來,建設社會信用體系確實很有必要性,那么袁副調研員,社會信用體系建設主要包括哪些方面呢?

袁友典

  社會信用體系建設主要包括推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設四個方面的內容。

主持人

  看來社會信用體系建設涵蓋的內容還挺多的,那我們國家目前的社會信用情況如何?

袁友典

  雖然我國社會信用體系建設取得了重要進展,但只是在部分領域形成了“不敢失信”的初步氛圍,全國范圍內的“不能失信、不愿失信”的局面還遠未形成。

  首先,社會誠信缺失和信用交易風險問題仍較突出。由于法治不健全、道德文化建設滯后,市場經濟體制尚不完善,違背法律法規、不執行合同契約、不兌現承諾和不遵守公共道德現象突出。這些失信現象已超出經濟交易范疇,涉及社會交往、商務交易、政務誠信和司法公信等領域。

  其次,公共信用機制與市場信用機制發展很不平衡。公共信用機制與市場信用機制是相互補充、互通互動的關系,任何一方面有短板都不利于社會信用體系的健全和良性運轉。

  再次,我國社會信用體系建設的體制機制面臨挑戰。目前我國主要依靠社會信用體系建設部際聯席會議推動相關工作。雖然主要牽頭單位推動協調力度很大,但由于全國性信用建設法規尚未出臺,不同部門重視程度和工作思路不一致,在信息共享、聯合獎懲等工作協同方面仍面臨諸多困難。

主持人

  看來完善社會信用體系建設確實困難重重,但辦法總比困難多,相信咱們海滄區在推進信用體系建設上也有不少舉措吧?

袁友典

  沒錯,咱們海滄區信用辦聯合各單位制定出臺了一份份信用體系相關制度文件,而且還在不斷地更新完善中,為信用體系建設提供了堅實的制度保障。在制度的保障下,海滄區各個信用平臺持續提升,高效運轉。作為海滄信用數據收集平臺和對外公示窗口,海滄區公共信用信息共享平臺一期、依托區政府網建的信用海滄專欄均已建設完成并投入使用,且通過三級等保測試,有效確保數據安全。

  為了更大程度地將信用惠民落到實處,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會氛圍,海滄區還推出了多種“白鷺分”惠民應用。與此同時,為了讓信用應用積極有效,海滄區各部門積極聯動,共同發力。比如海滄區信用辦在2018年和2019年廈門市五一勞模獎章評選中共為54名海滄區候選人提供其個人/法人信用報告;海滄區建設局依托廈門市建設工程綜合監管平臺收集建筑企業良好、不良信息,開展企業信用評定;海滄區文旅局開展“文明旅游誠信經營”創建活動,每季度定期發布海滄旅游企業誠信信息;海滄區信用辦聯合區金融辦、市場監督局、法院開展涉金融領域失信專項治理,督促19家失信企業進行整改;海滄各街道對村居干部換屆進行任用前信用審查,有效凈化海滄區選舉環境。

  接下來,海滄區將持續通過部門聯動深化誠信宣傳,推進信用應用,不斷發揮信用效力。

主持人

  的確,你們想了很多辦法,做了很多工作,我相信,付出總會有收獲的,袁副調研員,請問我們都有哪些大的收獲呢?

袁友典

  收獲還是很可觀的,廈門市于2016年4月入選全國創建社會信用體系建設示范城市,今年上半年在全國36個重點城市信用綜合指數中排名第五,并獲“城市信用建設創新獎”。海滄區在2017年、2018年全市信用體系績效考核及信用綜合監測評價中分別排名第一名和第二名。當看到這些成績時,我們全體社會信用體系建設的工作人員都很激動,這也激勵著我們以更大的努力建設好海滄信用體系。

主持人

  沒錯,我相信在你們的努力下,一定會建設好咱們海滄的信用體系的,對了,您剛剛談到守信聯合激勵,失信聯合懲戒制度,請問這是一種什么制度呢?

袁友典

  聯合獎懲是這樣的,在社會信用體系中,守信者將受到獎勵,而失信者將接受懲罰。守信聯合激勵與失信聯合懲戒制度將構建出一個“一處失信,處處受限。處處守信,處處方便。”的社會環境。

  一是為優良信用個人提供更多服務便利。

  對有關部門和社會組織實施信用分類監管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優秀志愿者,行業協會商會推薦的誠信會員,以及新聞媒體挖掘的誠信主體等,各級人民政府及其工作部門要根據守信激勵措施,在教育、就業、創業等領域給予重點支持,盡力提供更多便利服務;在辦理行政許可過程中,可根據實際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。同時,鼓勵社會機構依法使用征信產品,對具有優良信用記錄的個人給予優惠和便利,使守信者在市場中獲得更多機會和收益。

  二是對重點領域嚴重失信個人實施聯合懲戒。

  一方面對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序、拒不履行法定義務嚴重影響司法機關和行政機關公信力以及拒不履行國防義務等行為,將依法依規采取聯合懲戒措施;另一方面,將惡意逃廢債務、非法集資、電信詐騙、網絡欺詐、交通違法、不依法誠信納稅等嚴重失信個人列為重點監管對象,依法依規采取行政性約束和懲戒措施。并且在對失信企事業單位進行聯合懲戒的同時,對相關責任人員依法依規采取相應的聯合懲戒措施,確保將聯合懲戒措施落實到人。同時,我們鼓勵將金融信用信息基礎數據庫和個人征信機構采集的個人在市場經濟活動中產生的嚴重失信記錄,推送至全國信用信息共享平臺,作為實施信用懲戒措施的參考。

  三是推動形成市場性、社會性約束和懲戒。

  建立健全個人嚴重失信行為披露、曝光與舉報制度,依托“信用中國”網站,依法向社會公開披露各級人民政府掌握的個人嚴重失信信息,充分發揮社會輿論監督作用,形成強大的社會震懾力。鼓勵市場主體對嚴重失信個人采取差別化服務。支持征信機構采集嚴重失信行為信息,納入信用記錄和信用報告。

主持人

  這項制度讓我想起了信用“白鷺分”,“白鷺分”是該制度的一種內容體現嗎?

袁友典

  是的,確切地說,信用“白鷺分”屬于守信聯合激勵,是“信易+”應用產品。該體系是由市信用辦主辦,市信用服務中心支持,廈門信息集團大數據公司承建的市民信用綜合評價體系。“白鷺分”是以三維信用理論為基礎,根據廈門市民基礎素質、社會活動、經濟活動的實際情況,對市民信用信息進行采集、清洗、計算后得出的信用評分。“白鷺分”作為具有廈門特色的市民公共信用綜合評價指數,旨在提升廈門市全社會誠信意識和信用水平,加快城市信用體系建設,增強城市軟實力,打造信用廈門。

主持人

  那么白鷺分覆蓋的人群是所有的廈門市民嗎?

袁友典

  不是的, “白鷺分”目前是對18周歲以上的廈門常住人口開通,包括戶籍人口和流動人口。

主持人

  原來是這樣啊,那目前咱們海滄區有哪些“白鷺分”惠民應用?

袁友典

  目前海滄區共有四個“白鷺分”惠民應用,分別是白鷺分公共自行車免押金應用、白鷺分海滄停車收費應用、白鷺分海滄區圖書館免押金應用及白鷺分酒店應用。

  只要綁定了“白鷺分”的市民,積分達到650分以上即可享受海滄公共自行車免押金租用;積分達到530分,便可享受海滄區所有路面停車位免費停車30分鐘的便利;達到680分以上,還可額外享受在海滄路面停車位停車繳費9折的優惠;達到600分以上就可以享受海滄區圖書館免押金借書;積分達到731分以上每月可免費領一張日月谷溫泉門票(一分錢購買即可);701-730可以分享受溫泉門票前臺價5折優惠;651-700分可以享受溫泉門票前臺價6折優惠;601-650分可以享受溫泉門票前臺價7折優惠。

主持人

  哇,那以后去泡溫泉豈不是也可以享受優惠啦?相信很多網友聽到這個消息都會很激動的。也希望以后會有更多的白鷺分應用上線。那請問我們要如何提高自己的白鷺分呢?

袁友典

  只要咱們海滄人民的信用意識不斷提高,享受的優惠自然會越來越多的。白鷺分的提高是逐步緩慢的累積過程,用戶需要堅持良好的信用習慣、并積極參加文明公益活動,在社會活動中遵紀守法,不違章違規,長期按此堅持,用戶“白鷺分”將得到提升。

  總的來說加分為兩種方式,一種是通過做好事的方式。例如參加無償獻血或捐獻造血干細胞、淋巴細胞等、參加社會的志愿服務、有見義勇為行為、獲得各類國家、省、市級表彰嘉獎等。還有一種是在使用公共設施時保持良好的使用習慣,如圖書館及時還書、公共自行車及時還車、共享單車不亂停放等。簡單來說,做對社會有貢獻的事,就能加分。有良好的信用記錄,也能加分。

主持人

  為了這么多的惠民應用,我相信很多市民都會積極地提升社會意識和信用水平。對了,袁副調研員,如果我們想要查詢自己的白鷺分,是不是要去行政服務中心或是哪里呢?

袁友典

  不用的, 用戶只需要登錄“信用廈門”、“廈門市大數據”微信公眾號后,點擊白鷺分菜單,完成登錄后進入白鷺分首頁(如已有i廈門賬號可直接登錄),點擊頁面上的“獲取白鷺分”后確認授權書,后點擊“同意并獲取白鷺分”。

主持人

  非常感謝袁副調研員的介紹。下面我們進入網友提問環節,并請袁副調研員為提出問題的網民朋友進行現場解答。

袁友典

  好的,歡迎廣大網友熱情提問。

主持人

  首先讓我們來看第一位網友的提問。

加菲(網友)

  您好,我想問一下,白鷺分多久會更新一次?

袁友典

  “白鷺分”根據信息收集量不斷更新,目前暫定每月更新一次。

堅強的石頭(網友)

  袁副調研員您好,請問,社會信用體系的建設之于廈門及海滄意味著什么?

袁友典

  這位網友您好,看到你這么關注咱們社會信用體系建設,我表示很欣慰。誠信是為人之道、興業之本、治國之方,是現代社會文明的重要標志。廈門市將誠信體系建設作為文明城市創建的突出內涵和城市建設治理的重要抓手,政府立信、企業重信、市民守信,信用觀念與誠信文化深入人心,“信用廈門”已成為我市又一張城市名片。當前,廈門正在著力打造“五大發展”示范市,全面建設小康社會,加快社會信用體系建設,不僅意義重大,而且十分緊迫。未來,海滄區將繼續加快推進社會信用體系建設,提升城市信用建設水平和人民群眾獲得感、幸福感、安全感,助力海滄打造國際一流的營商環境。

思緒飛揚(網友)

  袁副調研員,您好,我想問下,我們要如何查詢個人的信用記錄呢?

袁友典

  如果是個人征信查詢,可以登錄中國人民銀行征信中心網站(http://www.pbccrc.org.cn/zxzx/index.shtml)。

  如果是個人信用報告查詢,則可以登錄信用廈門網站(http://www.creditxm.gov.cn/home/home.do),如有異議可在網站“信用異議處理”板塊提出申請。

孤獨小豬(網友)

  您好,如果被納入失信被執行人名單,會受到哪些限制呢?

袁友典

  凡被納入失信被執行人名單的被執行人,都將受到信用懲戒,在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面受到限制或者禁止。失信被執行人還將被禁止乘坐飛機、列車軟臥,禁止入住高級酒店,限制在金融機構貸款或辦理信用卡等。

葉落風冷(網友)

  袁副調研員,您好,我想知道海滄創業廣場和信用體系建設有什么關系?

袁友典

  是這樣的,海滄創業廣場是入選首批“信易+”聯盟成員,是我市唯一入選單位、全省唯一入選的產業園區。作為2018中國城市信用建設高峰論壇的一個重大舉措,啟動“信易貸”“信易租”“信易行”“信易游”“信易批”等“信易+”系列項目,旨在面向重點民生領域拓展社會化、市場化守信激勵措施,實實在在地增進群眾福祉。

  我們也會以海滄創業廣場加入“守信激勵創新產品與服務”聯盟為契機,重點推動“信易+”工作,向符合支持條件的守信創業企業、創業者提供便利的空間租賃和設備租賃等服務,不斷推動信用成果轉化,助力海滄打造國際一流的營商環境。”

主持人

  謝謝袁友典副調研員,由于時間關系,網友提問環節到此結束。最后請袁副調研員為我們總結幾句。

袁友典

  謝謝主持人和各位網民朋友,非常感謝今天大家與我們的互動,希望大家為我們多提些寶貴的意見和建議,我們將虛心接受,不斷提升自己的工作能力,為廣大群眾提供更加優質的服務。讓我們共同建設社會信用體系,營造誠信海滄。謝謝大家!

主持人

  好的,本期在線訪談到此就結束了,下一期在線訪談,我們再見!

政策解讀

  社會誠信體系是一種以社會誠信制度為核心的維護經濟活動、社會生活正常秩序和促進誠信的社會機制,是一項政府推動下全社會參與的社會系統工程。市場經濟的發展,是以信用關系的日益透明和不斷擴大為基礎的,沒有誠信就沒有良好的社會經濟秩序。誠信是現代市場經濟的基石,是政府取信于民的基礎,是企業發展的生命,是個人立身的根本。誠信的核心作用在于,記錄社會主體信用狀況,揭示社會主體信用優劣,警示社會主體信用風險,并整合全社會力量褒揚誠信,懲戒失信。它可以充分調動市場自身的力量凈化環境,降低發展成本,降低發展風險,弘揚誠信文化。

  黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,并在2014年正式出臺全國性的頂層設計文件,將其提升到國家治理體系和治理能力現代化的高度。近4年來,我國社會信用體系建設在很多基礎領域和關鍵環節取得重要進展。

  廈門市于2016年4月入選全國創建社會信用體系建設示范城市,今年上半年在全國36個重點城市信用綜合指數中排名第五,并獲“城市信用建設創新獎”。海滄區在2017、2018年全市信用體系績效考核及信用綜合監測評價中分別排名第一名和第二名。

提問與回答
葉落風冷(網友) : 袁副調研員,您好,我想知道海滄創業廣場和信用體系建設有什么關系?
回復 : 是這樣的,海滄創業廣場是入選首批“信易+”聯盟成員,是我市唯一入選單位、全省唯一入選的產業園區。作為2018中國城市信用建設高峰論壇的一個重大舉措,啟動“信易貸”“信易租”“信易行”“信易游”“信易批”等“信易+”系列項目,旨在面向重點民生領域拓展社會化、市場化守信激勵措施,實實在在地增進群眾福祉。   我們也會以海滄創業廣場加入“守信激勵創新產品與服務”聯盟為契機,重點推動“信易+”工作,向符合支持條件的守信創業企業、創業者提供便利的空間租賃和設備租賃等服務,不斷推動信用成果轉化,助力海滄打造國際一流的營商環境。”
孤獨小豬(網友) : 您好,如果被納入失信被執行人名單,會受到哪些限制呢?
回復 : 凡被納入失信被執行人名單的被執行人,都將受到信用懲戒,在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面受到限制或者禁止。失信被執行人還將被禁止乘坐飛機、列車軟臥,禁止入住高級酒店,限制在金融機構貸款或辦理信用卡等。
思緒飛揚(網友) : 袁副調研員,您好,我想問下,我們要如何查詢個人的信用記錄呢?
回復 : 如果是個人征信查詢,可以登錄中國人民銀行征信中心網站(http://www.pbccrc.org.cn/zxzx/index.shtml)。 如果是個人信用報告查詢,則可以登錄信用廈門網站(http://www.creditxm.gov.cn/home/home.do),如有異議可在網站“信用異議處理”板塊提出申請。
堅強的石頭(網友) : 袁副調研員您好,請問,社會信用體系的建設之于廈門及海滄意味著什么?
回復 : 這位網友您好,看到你這么關注咱們社會信用體系建設,我表示很欣慰。誠信是為人之道、興業之本、治國之方,是現代社會文明的重要標志。廈門市將誠信體系建設作為文明城市創建的突出內涵和城市建設治理的重要抓手,政府立信、企業重信、市民守信,信用觀念與誠信文化深入人心,“信用廈門”已成為我市又一張城市名片。當前,廈門正在著力打造“五大發展”示范市,全面建設小康社會,加快社會信用體系建設,不僅意義重大,而且十分緊迫。未來,海滄區將繼續加快推進社會信用體系建設,提升城市信用建設水平和人民群眾獲得感、幸福感、安全感,助力海滄打造國際一流的營商環境。
加菲(網友) : 您好,我想問一下,白鷺分多久會更新一次?
回復 : “白鷺分”根據信息收集量不斷更新,目前暫定每月更新一次。
福利彩票快3上海开奖结果